来源：新湖期货
供应
原生铅生产稳定，再生铅集中复工，月中华东某再生铅炼厂发生火灾，推迟复产进度。但中长期废电瓶偏紧仍将导致再生生产瓶颈，为铅价提供周期性支撑。
库存情况
截止本周一SMM国内铅锭社会库存累库0.04万吨至5.99万吨，累库暂缓。
基本面展望
整体上，我们认为铅价基本面仍有支撑，国内政策加码下需求仍有较好预期，建议继续逢低布多为主。
在当前世界经济温和复苏条件下我国经济发展面临的机遇和挑战?
2010形势与政策论文_国内外经济形势分析一、对当前经济形势的判断2004年，面对国民经济运行中出现的一些不健康和不稳定因素，党中央和国务院及时出台了一系列宏观调控措施，有效避免了局部性问题演变成全局性问题，避免了经济的大起大落，全年国内生产总值增长9.5%，实现了宏观经济的持续快速稳定增长。 2005年上半年，我国经济继续向好的方向发展，宏观调控取得了明显的成效：一方面，某些领域过快的固定资产投资已得到控制，薄弱的农业生产，特别是粮食生产得到了较快的发展，通货膨胀势头得到了抑制；另一方面，在经济运行中的不健康不稳定因素得到抑制的同时，国民经济继续保持增长较快、活力较强的良好势头；投资、消费、净出口仍保持着较为强劲的态势，经济增长的内在动力依然较强。 从总体上看，2005年上半年各项经济指标基本在合理区间运行。 一季度GDP增长9.4%；预计二季度GDP增长速度也不会低于9%。 可以认为，当前经济运行已转入稳定的增长阶段。 具体而言，宏观调控的效果主要表现在以下几个方面。 1.投资增速比上年同期明显回落，宏观调控效应明显。 统计数据显示，2005年1～5月，城镇固定资产投资亿元，同比增长26.4%，比上年同期回落8.4个百分点。 从三次产业看，第二产业同比增长32.1%，比上年同期回落15.7个百分点；第一产业和第三产业同比增长分别为27.5%和22.6%，比上年同期分别提高15.8和5.1个百分点。 投资增速的回落以及投资增速结构上的变化，凸显宏观调控的积极效应。 2.消费增长平稳，居民收入保持增长。 今年前四个月，社会消费品零售总额.5亿元，增长13.3%，比上年同期加快2个百分点。 5月，社会消费品零售总额4899亿元，比上年同月增长12.8%。 1～5月，社会消费品零售总额增幅同比有所上升，环比略有下降。 今年一季度，城镇居民家庭人均可支配收入为2938元，比上年同期增长11.3%；扣除价格上涨因素，实际增长8.6%。 农民人均现金收入967元，扣除价格因素影响，实际增长11.9%，增速比上年同期提高2.7个百分点。 居民收入较大幅度的提高，确保了消费需求稳定增长，增强了经济内生增长的动力。 和PPI增幅差距逐渐缩小，价格上涨压力有所减缓。 今年5月，居民消费价格总水平（CPI）比上年同月上涨1.8%，其中城市上涨1.4%，农村上涨2.4%。 与4月相比，居民消费价格总水平下降0.2%。 1～5月累计，居民消费价格总水平比上年同期上涨2.4%。 分类别看，5月食品价格比上年同月上涨2.8%，非食品价格上涨1.2%，消费品价格上涨1.2%，服务项目价格上涨3.6%；居民消费价格指数上涨幅度趋于合理，CPI全年控制在4%的目标可以实现。 1～5月，生产资料价格指数（PPI）比上年同月分别上涨8.2%、7.5%、5.1%、5.7%、5.7%，回落比较明显。 目前，上下游价格背离的现象有所缓解，对于经济结构调整较为有利。 但对成本推动、服务价格上涨、国际原油价格上涨等因素可能形成的通胀压力，仍不可掉以轻心。 4.财政和货币信贷保持稳定。 今年1～5月，全国财政收入完成亿元，比上年同期增加1569亿元，增长13.1%；全国财政支出9585亿元，比上年同期增加1263亿元，增加15.2%；全国财政收支相抵，收入大于支出3956亿元。 在增收节支保持良好势头的同时，各项财税改革积极推进，财政支持“三农”的力度继续加大，缓解县乡财政困难的政策措施得到积极落实，就业和社会保障、教科文卫等重点支出项目得到进一步保障。 货币总量增长保持平稳。 5月末，广义货币供应量M2余额26.9万亿元，同比增长14.6%，继续保持在13%～15%的区间内，与经济增长基本相适应。 金融机构存贷款稳定增长，一季度储蓄存款新增9705亿元，同比多增1459亿元，各项贷款新增7375亿元，同比少增976亿元，存差有所扩大。 5.对外贸易总量持续扩大。 今年1～5月，进出口总额5228亿美元，同比增长23.2%。 在部分商品国际价格上扬以及美元低位运行等因素作用下，出口增长强劲，出口2764亿美元，增长33.2%；受原油、钢材、汽车等产品进口量下降的影响，进口增长趋缓，进口2464亿美元，增长13.7%。 进出口相抵，顺差300亿美元。 而上年同期为贸易逆差92亿美元。 6.经济运行中的一些结构性问题有所改善。 农业生产形势良好，农业继续增产和农民收入继续增加。 2005年全国粮食种植面积预计为15.58亿亩，比上年增加2.3%。 其中夏粮种植面积3.95亿亩，增加4.8%，扭转了连续7年下降的局面。 行业投资结构出现新的变化。 今年以来，煤、电、油、运等瓶颈行业的投资继续加强。 统计数据显示，今年前5个月，煤炭开采及洗选业投资193亿元，同比增长82.8%；石油和天然气开采投资404亿元，增长31.5%；石油加工、炼焦及核燃料加工业投资198亿元，增长20.2%。 而部分过热行业投资继续得到控制。 二、当前经济运行中需要关注的问题经济增长转入稳定期以后，面临的主要问题是经济总量关系变化方向的不确定性加大。 宏观调控既要防止出现反弹，又要防止出现过度回落的问题。 1.防止出现反弹。 第一，投资率和投资增长速度依然偏高。 1～5月，投资增速达26.4%。 虽比上年同期的34.8%有较大回落，但这是建立在上年高速增长基础之上的，投资规模仍非常可观。 从今年已公布的数据看，全社会固定资产投资增速除1～3月略有回落外，基本保持了逐月增高的态势，已出现反弹征兆。 第二，上游产业利润空间较大，对投资有一定的吸引力。 今年1～5月，全国规模以上工业企业实现利润4968亿元，同比增长15.8%，增幅比上年同期下滑了27.9个百分点。 但上游产业利润空间仍然较大，对投资有一定的吸引力。 1～5月，煤炭、石油、黑色金属矿、有色金属矿、非金属矿等采矿业利润同比仍有较大增长，分别达到88%、71.8%、35.6%、149.7%、51.6%。 其中，石油开采业利润逐月上升，由一季度的增长62.7%，到1～4月的69.8%，再到1～5月的71.8%。 上游产品价格的上涨，是其利润扩大的主要原因。 第三，较高的储蓄率和逐步增加的银行存差为投资反弹提供了资金条件。 财政方面，财政政策虽已由扩张转向稳健，但仍然带有一定的扩张性特点。 2005年，将继续发行相当规模的长期建设国债，且财政预算仍然安排了3000亿元的赤字，因此，财政资金使用方向需严格控制。 金融方面，近年来，金融机构人民币存差一直呈上升趋势，今年2月以来存差增速明显提高，相对于1997年1月以来长期趋势线的偏离程度越来越高。 5月存差已突破7.5万亿元，比上年同期增加了40%，比上年末增加了21%，比上月增加了5.8%。 商业银行体系巨额的存差与持续上升的存差与贷款余额之比，反映了我国商业银行体系中有大量的资金并没有通过商业银行体系进入实体经济领域，商业银行需要为过多的剩余资金寻找出路。 此外，大量民间资本不断积聚，力量日益壮大，也为投资反弹创造了条件。 第四，地方政府发展经济的积极性仍然很高，具有投资反弹的内在动力。 虽然固定资产投资增幅有所回落，但许多地方增加投资、上项目的冲动仍较强。 今年农用地转建设用地计划为400万亩，各地申请用地量是计划的3倍，投资扩张压力还非常大。 在房地产开发投资方面，地方政府的利益驱动也是可能出现反弹的因素之一。 2.防止出现过度回落。 目前，出现过度回落的风险，主要是CPI变动低于预期水平、企业利润增速下降、亏损面扩大。 但生产资料价格水平依然较高，出现通货紧缩的可能性不大。 第一，从行业方面看，下游产业亏损面扩大。 今年1～5月全国规模以上工业企业实现利润增幅下滑，这一方面是前一阶段部分行业盲目扩张的结果；另一方面是能源和原材料价格持续上涨带来的成本压力迅速上升。 值得警惕的是，规模以上工业亏损企业的亏损额有逐月增高的趋势：1～5月亏损额917亿元，同比增长56.1%，增速比1～4月高10个百分点，比一季度高近20个百分点。 与此同时，工业企业产成品资金和应收账款也一直在高位运行。 5月末，规模以上工业企业，产成品资金亿元，同比增长19.4%；应收账款净额亿元，同比增长15.5%。 增速与前几个月几乎没有什么变化。 1～5月石油加工及炼焦行行业的利润大幅下降并出现全行业亏损，净亏损额达10.3亿元。 同时化纤、交通运输设备制造、建材、电力、电子通信等行业也出现利润下降或亏损。 由于上下游产品价格传导不畅的局面，在可预见的时期内难以从根本上改变，所以下游企业承担了很大的压力。 如果这种格局长期持续，对经济运行不利。 第二，从产业方面看，服务业缺乏活力。 虽然工业增长明显超过长期平均值，但服务业仍显滞后。 今年一季度，服务业增加值增长7.6%,不仅低于10%的长期平均水平，而且低于改革开放以来最低时期1998～2002年平均8.2%的增长水平。 第三，从外贸方面看，不断增加的贸易摩擦对出口带来一定的负面影响。 今年以来，贸易摩擦逐渐升温，反倾销个案迅速增加。 我国已连续9年成为遭遇国外反倾销措施最多的国家，截至2004年底，已受到各类反倾销起诉600多起。 同时，我国有25项出口产品被施加反倾销措施，是被施加反倾销措施最多的国家。 贸易摩擦已开始对我国的出口扩张形成实质性制约。 第四，人民币汇率变动可能带来的负面影响。 目前，人民币面临着越来越大的升值压力，上调人民币汇率可能会引致的效应相当复杂。 仅就其负面影响而言，可能会造成出口减少和就业压力加大，也会给宏观经济造成向下的压力。 三、政策取向经济增长转入稳定期以后，保持供给和需求关系的大体平衡，保持宏观调控政策的持续性、稳定性，努力拉长新一轮经济增长的稳定期，是当前宏观调控的重要目标。 与此同时，应抓住当前宏观经济形势的有利时机，着力推进一些重点领域和关键环节的改革。 1.落实已经出台的各项宏观调控措施，使主要国民经济指标在尽可能长的时段内保持在合理区间之内。 当前，不必出台新的抑制经济过热的措施，也不要急于出台大的刺激经济的措施。 要把握好宏观调控的方向和力度，落实好已出台的各项宏观调控措施，使主要国民经济指标在尽可能长的时段内保持在合理区间内运行。 实行稳健的财政政策和货币政策，要坚持区别对待、有保有压的原则。 按照推动结构调整和实现“五个统筹”的要求，安排好预算内资金和长期建设国债，加强经济社会发展中的薄弱环节。 经济增长转入稳定期以后，针对经济总量关系变化方向不确定性加大的问题，应密切跟踪经济形势，密切关注可能出现的问题，特别是反弹或过度回落两个方面的苗头，及时发现苗头性倾向，采取有针对性的微调措施，防止经济总量出现大的失衡。 2.更加注重发挥市场的作用，更好地将市场的调节作用与适时、适度的宏观调控结合起来。 由于我国的社会主义市场经济体制尚在进一步完善的过程中，因此，在宏观调控中必然需要结合使用市场手段和行政手段。 在本轮宏观调控中行政型的调控措施发挥了积极的作用。 但如果过多依靠行政手段，则会造成市场扭曲。 在目前宏观调控已经取得明显成效的情况下，应更加注意运用经济和法律手段，减少行政手段，注意更好地发挥市场调节作用。 3.抓住当前宏观经济进入稳定期的有利时机，着力推进一些重点领域和关键环节的改革。 要抓住当前宏观经济进入稳定期的有利时机，着力推进关键领域的各项改革，为保持经济平稳持续较快发展打好体制基础，增强经济自主增长的能力和经济运行的稳定性。 改革不到位、体制不完善、机制不健全，是我国经济社会发展诸多矛盾和问题产生的重要根源；如不加快体制改革和制度创新，消除体制性、机制性弊端，经济运行产生不稳定、不健康因素的“病根”就会存在，旧病复发就有可能。 从这个意义上讲，要巩固和发展宏观调控的成果，必须标本兼治，更加重视治本，在铲除滋生不稳定、不健康因素的土壤方面下更大的功夫。 当前，应努力在一些重点领域和关键环节取得实质性突破。 比如，深化国有企业改革，增强国有经济的控制力、影响力和带动力。 贯彻落实《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，促进非公有制经济发展。 稳步推进财税体制改革，健全公共财政体制。 积极推进投资体制改革，确立企业在投资活动中的主体地位。 4.采取切实措施，刺激消费需求，在调整对最终消费有促进作用的政策时需慎重。 目前，经济增长过分依靠投资拉动的局面亟需改变，努力扩大消费需求是宏观调控的一项长期任务。 除了努力增加居民收入水平之外，创造有利于提高居民消费的环境也是扩大消费需求的重要方面。 当前，在落实“有保有压”的结构性宏观调控政策过程中，当涉及到对最终消费需求有促进作用的政策进行调整时，需要慎之又慎，防止对消费需求产生长期的不利影响。 5.在坚持稳健货币政策的前提下，保持货币供应适度增长，注意充分发挥货币政策的效用。 今年1～5月，各月的货币供应量和贷款规模同比增幅均有不同程度下降。 随着财政政策由积极转向稳健，应根据实际情况的变化，在坚持稳健货币政策的前提下，注意保持货币供给的适度增长，以满足经济增长对货币的需求，充分发挥货币政策的宏观调控作用。 当前世界经济形势当前，世界经济基本面良好，主要经济体保持增长。 今年上半年，美国经济按年率计增长4.1%。 日本经济稳健增长，通货紧缩状况基本消除。 欧盟经济预计全年将增长2.1%，增速快于去年。 发展中国家经济继续较快增长，中国、印度等发展中大国对世界经济增长的推动效应进一步显现。 国际贸易保持较快发展，新一轮跨国并购方兴未艾，国际直接投资规模继续扩大。 据联合国预测，全年世界经济增速将达3.6%。 但世界经济运行也面临全球经济发展失衡加剧、资源能源价格高位震荡、贸易壁垒增加、货币政策环境趋紧等问题和挑战。 地区热点问题持续、恐怖主义活动、地震等自然灾害频仍也增加了世界经济运行的成本和风险。 我国面临的机遇和挑战（1）中国面临的机遇。 其—，世界形势的缓和，为中国集中精力进行经济建设提供了有利的外部条件。 其二，在世界格局出现多极化的形势下，中国的国际地位和作用得到了提高。 （2）中国面临的挑战：其一，在世界经济区域集团化趋势下，地区或集团的经济贸易保护主义壁垒，使中国的对外经济面临着激烈的竞争。 其二，正面临着新科技革命的挑战。 世界两极格局瓦解以后，军备竞赛的作用相对下降，综合国力的竞争提到了首位。 各国都在调整国家战略，把发展科技作为国家发展战略的重点。 各国都把科技开发作为综合国力一个关键因素。 如何选择适应中国国情的经济体制和科技体制，并使之适应生产力发展的需要，迎接和战胜新科技革命的挑战，是当今时代向中国提出的新课题。 第三，正面临着世界经济全球一体化的挑战。 历史进入21世纪，世界经济全球一体化的趋势日益明显。 按国际经济惯例办事，积极参与国际经济竞争和合作，是世界经济发展的客观要求。 随着世界经济全球一体化的进一步发展，任何国家已很难保持封闭的经济模式，所以，中国的唯一选择，是适应这一趋势，争取经济发展的主动权。 第四，正面临着国际社会主义运动处于低潮的考验。 在两极格局解体以后，美国成为唯一的超级大国，它在推行强权政治时减少了前苏联的牵制，对中国等社会主义国家和一些发展中国家的压力也会相应增加。 面对以上挑战，只有坚持建设有中国特色的社会主义理论，只有坚持独立自主的外交政策，只有坚持依靠科技进步，才能积极参与国际竞争，增强综合国力，迎接各种挑战，尽快地实现中国的社会主义现代化。
论当代世界经济形势对我国的影响
一、当前世界经济增长中需要关注的“三高”风险（一）石油价格高对世界经济增长构成损害今年以来，国际市场原油价格节节上升，上半年石油价格已经从去年的平均每桶30美元上涨到40美元以上。 6月初油价最高升至42美元，创出1983年以来的新高。 油价高企受多种因素的影响。 一是石油输出国组织(OPEC)反复调整生产。 欧佩克决定自4月份起把日产原油的上限减少100万桶。 这给市场带来了冲击，引致石油价格猛涨。 石油输出国组织不得不于6月3日同意增加原油产量以满足市场需求，并从8月开始每天多生产50万桶，以对抗能源价格攀升，油价才稍稍回落至每桶38美元左右的水平。 但全球能源研究中心预测下半年油价整体水平仍会居高不下。 二是地缘政治风险所致。 今年以来中东局势依然不稳，伊拉克油储占全球第一，但其国内战火不熄，市场担忧其政权移交后，内部政局很难平稳，结束动荡遥遥无期。 以色列的沙龙政府及执政的利库德集团的强硬姿态使人们对巴勒斯坦形势的前途日益担心。 在产油大国沙特，针对外国人和政府机构的恐怖事件接连发生，这也向世界表明了中东原油供给方面的潜在风险。 估计因中东形势不稳导致的原油风险溢价达5-10美元。 三是随着世界经济的升温，主要国家原油需求增加。 国际能源组织预测，今年全球石油需求将创16年新高。 从能源耗费角度来看，美国位居工业化国家之首，5-6月又是美国传统用油高峰。 在亚洲，由于极高的经济增长率与经济的高能耗特征，对石油需求的增长率很高。 中国已成为世界第二大石油进口国，去年每天的原油需求量为550万桶，超过日本。 今年国际能源机构又上调了中国每天的石油需求增长。 印度对石油的需求量也以年均10%的速度增长。 亚洲占了全球石油需求增长量的90%。 油价上升将损害全球经济的增长。 对发达国家和发展中国家的经济都会造成伤害。 国际货币基金(IMF)报告指出，油价在一年内若上涨15美元，将直接减少世界经济增长1%。 如果油价持续保持在每桶40美元左右的高位，美国的经济增长将降低0.3个百分点。 国际能源机构发表的报告指出，油价每上升10美元，全球经济增长将减少0.5个百分点，亚洲整体经济增长率下降0.8个百分点。 欧元区12国所需的石油70%以上依赖进口，油价上升导致企业生产成本上升，利润下降，同时还给欧元区带来了通胀压力，对于正处在经济复苏时期的欧元区来说，油价上涨也不是福音。 随着油价的飞升，全球通胀压力正在增加。 天然气和煤炭价格也随之上涨。 这些动向也会直接影响化工产品的价格。 (二)世界初级产品价格高削弱经济复苏势头随着世界经济进入快速复苏的轨道，原料和燃料等初级产品的市场需求大幅增加，价格明显上扬。 这使得制造业的生产成本提高，同时带来通胀风险。 根据世贸组织的统计，2003年，全球燃料的平均价格上涨了16%，非燃料初级产品价格上涨了7%，其中金属价格上涨了12%。 由于制造业在亚洲国家和地区经济中占有重要的地位，初级产品价格上涨已经推动了物价上涨。 原材料价格上升和美元贬值使美国2004年头三个月消费价格按年率计算上升了5.1%，大大高于2003年全年的1.9%。 国际市场许多商品价格大幅攀升或转升，原因是多方面的。 一是由于受世界经济、特别是美国经济复苏加快影响，市场需求激增，加之一些产品库存下降，供应呈紧，世界有色金属价格多有飙升，一些商品如锡等价格甚至更升达其14年来的最高水平，有色金属价格的总体水平也升达9年来的新高。 韩国、日本、中国等一些亚洲国家对钢材的需求猛增，特别是三国造船企业2004年的新船完工量都将创历史新高，对厚钢板的需求尤大，引起厚钢板价格飞速上涨，目前已升达1998年以来的最高价位，钢材的总体价格水平也已突破每吨500美元大关。 二是由于受气候不良影响，2003/04年度世界大豆的产量将较上年度减少4.8%，美国大豆产量更将剧减12.3%，世界大豆及豆油价格随之出现猛涨，目前甚至已分别涨达其历史最高水平和20年来的最高价位。 因菲律宾、印尼产量减少，2004年上半年全球椰油市场预计也将出现约30万吨的供应缺口。 三是原料或上游产品价格的上涨，在一定程度上带动和支持了半成品、成品或下游产品价格的提高。 如原油价格上涨带动一些石化产品如乙烯、石脑油、汽油和聚氯乙烯等价格上涨；天然橡胶价格上涨带动轮胎价格上涨；废钢、焦炭和铁砂等价格上涨，在一定程度上也加剧了钢材价格的上涨。 （三）调高利率增加世界经济复苏的成本美国联邦储备局自2001年连续13次降息，短期利率从6.5%下降到目前的1%。 随着美国经济的复苏和强劲增长连续三个季度的GDP增长在4%左右，4月份通胀水平达到4.4%，1%的利率水平已不适于美国。 美联储在6月30目的货币政策会议上提高利率0.25个百分点。 预计一年内美国联邦基金利率将由1%提升到3%，美国住房贷款利率会由5.5%上升到7.5%。 加息不仅对美国的投资、股市、消费及美元汇价产生影响，对世界经济和国际直接投资都会产生深远的影响。 首先，利率提高将增加企业的筹资成本，房地产和股票市场受损。 在美国的超低利率背景下，购买其他国家股票的美国机构投资者开始回归美元，进而影响世界金融市场。 由于预期美国加息，今年以来东京市场、日元汇率均急剧下跌。 亚洲其他地区股市也在下跌（香港、台湾、韩国、新加坡的主要股票指数从年初以来都跌入低价范围。 香港恒指跌17%，台湾加权指数跌16%，韩国综合指数下跌15%。 ）拉美股市和汇市也纷纷下挫。 其次，由于预测美国将提高利率，世界资金流向正在发生变化。 日美利差的扩大也会加剧资金从日本转向美国的势头。 由于担心利率上调，使筹措资金的成本增大，一部分资金开始撤回，新兴市场上债券也开始软化。 2003年新兴市场国家获得1400亿美元的外国投资，利率上调将发展中国家和地区引资成本提高，因此可能加重发展中国家的债务负担。 第三，美国利率的上调从理论上分析应带动美元汇价的上升。 但是从过去十几年的情况看，1988-1989年，美联邦基金利率从7%升至10%，1999年2000年，利率由5%升至6.5%，美元汇价是上升的；而1994年-1995年利率从3%升至6%，美元汇价却跌至历史低位。 因此，单一利率趋势难以判断美元走势，主要是看贸易形势和其他经济指标。 从目前的情况看，贸易逆差依然会拖累美元，若美国贸易逆差随着美国经济增长而扩大，而美国无法抵消赤字扩大，美元仍会存在贬值的压力。 过去几个月美元的回升是基于对美国加息的预期。 第四，由于已经预见到美国将提高利率，且幅度不会很大，因此，提高利率对亚洲不会造成很大的威胁。 不过，随着通胀的抬头，亚洲国家也有可能追随美国加息。 这也会影响其经济和外资的流入。 工业国利率上升和新兴市场国家债务的迅速上升带来的财政困难都将削弱全球经济的发展。 二、当前世界经济形势对中国的影响（一）世界经济的好转和国际贸易的回升为中国出口提供了一个良好的外部环境今年以来，中国进出口贸易依然保持快速增长，头5个月出口增长33.4%。 其中，中国对美欧日三大市场的出口同比分别增长33.3%、38.4%和22.0%。 1、随着美国经济的进一步复苏，国内投资需求进一步拉动，企业对生产资料采购将大幅增加，从而给中国相关产品出口带来机遇。 今年1-5月，我国对美国出口432.3亿美元，同比增长33.3%。 其中，工业制成品增长了36.2%，机械和运输设备的出口增幅最大为47.9%。 2004年1-5月中国对美国贸易顺差240.9亿美元，同比增长30%。 尽管美国经济尚好，但如何保障充分就业仍是一个重要的问题，目前制造业的失业人口达270万。 为大选政治服务，争取制造业的支持显然成为美国民主党和共和两党最紧迫的需要。 彩电、家具、纺织和服装等均属制造业行业，而中美双边贸易不平衡问题仍然突出，美国藉此对中国的反倾销诉讼案件随之不断发生，预计下半年围绕政治问题产生的贸易摩擦仍将延续。 2、1-5月中日双边贸易呈现快速增长的势头。 日本向中国出口分别比上年同期增长了33.8%、14.8%、22.8%和18.8%。 日本的国内需求重新焕发了活力，对进口需求也会逐步增大。 而中国目前是日本第一大进口国，必然会从中受益。 2004年1-5月日本从中国进口分别增长了9.6%、5.2%、25.5%和12.9%。 日本从中国进口的最主要三种产品为：机械设备、纺织品和食品。 其中占进口比重最大的机械设备（占比几乎为40%）增幅都在20%左右，3月份更是达到了41.9%。 3、一季度，中国对欧盟出口200.4亿美元，同比增长41.7%；欧盟成为中国第二大出口贸易伙伴，其中中国对德国、英国、法国、意大利和荷兰5国出口占中国对欧盟总出口的76.5%，同比分别增长38.9%，42.4%，67.4%，23.9%和40.5%。 中国对欧出口面临的不利因素是，欧盟委员会2001年12月10日、2003年5月8日和12月23日三次对中国出口产品实施“普惠制”毕业，取消了16类中国对欧出口产品的普惠制待遇。 而与此同时欧盟仍然给与其他国家的相关出口商品以普惠制待遇，中国有关对欧盟出口商品在与来自这些国家商品的竞争中将处于不利地位。 4、今年5月1日欧盟实现的东扩，为中国企业提供了更为广阔、统一和稳定的市场。 如今，只要我产品进入欧盟任何一个成员国，就可以进人其他成员国市场，而中国企业在10个新入盟国的生意相对较多，东扩为我企业进入欧盟老成员国市场提供了机遇；且由于欧盟运作规则将实现统一，我企业对欧盟贸易在手续上也将趋于简化，从而为我国产品进入欧盟市场更提供了方便的条件。 同时，由于东扩前10个新入盟国的工业制成品关税普遍高于欧盟的平均水平(3.6%)，欧盟东扩后要适用欧盟统一税率，将使中国出口产品包括钟表、玩具、游戏、体育用品和人造珠宝等可从对新入盟国家的贸易中获得相对较低的欧盟关税税率，减少我产品成本。 此外，欧盟东扩后，随着新入盟成员国经济增长和居民收入的逐步提高，其劳动成本将有较快增长，也有利于我产品价格竞争力的保持和增强。 当然，欧盟新增的10个成员国对老欧盟成员国的出口商品结构与中国对欧盟出口商品结构存在一定的相似性，不排除挤占我部分产品在欧盟（主要是德、法等欧元区国家）市场的份额的可能性。 （二）国际商品市场发展给我国企业出口带来了新商机世界商品贸易的回升和增长，价格大幅上行，给我国企业出口发展带来了难得的机遇。 1、世界信息技术产业市场前景向好。 2003年世界半导体的销售额全年增幅达18.3%，2004年则更将出现加速发展的势头，增幅可望大大高于上年，达到29%，销售额预计将可基本恢复到2000年网络泡沫高峰期的水平。 随着市场的恢复和加速增长，半导体的价格也有明显上升。 作为IT业两大增长引擎的电脑和手机市场，情况也大体如此。 我国以工厂产品为主的高新技术产品出口，当有广阔的发展前景。 2、纺织品服装后配额时代的到来，将对我国纺织品服装贸易带来新的广阔空间。 我国纺织品服装出口长期来虽不断有所增长，但国外相关配额限制仍不失为影响我出口扩大的一个主要因素。 如据WTO统计，1995年至2002年7年间我国纺织品服装的出口增加了62.9%，在世界纺织品服装出口额中所占的比重自12.2%增至17.5%，即增长了5.3个百分点，但由于受纺织品服装配额限制，同期我纺织品服装在美国进口中所占的比重仅增长了0.9个百分点。 WTO《纺织品服装协议》有关纺织品服装配额的规定将于2004年年底终止。 为此，许多海外客商认为，对与中国企业做贸易的空间将会更大。 据我今年春季广州交易会纺织商会统计，本届交易会到会的客商比往届有明显增加，许多还是首次到会，其中一个主要原因就是，明年配额取消后，一些国外采购商看好中国的纺织品服装，希望到广交会进行考察，建立新的供货渠道。 3、在世界有色金属市场需求回升，价格不断上涨下，锡市场供应连年不足，铅、锌供应也呈短缺，2003年以来价格分别都有飙升，是我扩大出口的大好时机。 世界有色金属价格总的说来在经2002年的小幅回升后，2003年乃至目前价格出现大幅走高。 在此背景下，世界锡的价格2003年也有大幅度上行。 如2003年12月，锡的价格为每吨6057.62美元，较上年同期猛升43%，2004年以来，截至4月份，较上年12月又再升47.8%。 出现这种情况的原因主要是由于锡的消费不断增长，市场连年产不敷消，供应严重不足。 如据统计，2001年世界锡的消费较上年增长0.3%，2002年为增3.8%，2003年增6.2%，2004年预计还将再增4.1%，而同期世界锡的生产平均年增约仅1.3%。 在此情况下，锡市场生产不敷消费的数量2001年为500吨，2002年为2900吨。 2003年陡增达吨，2004年预计更将增达吨。 世界铅、锌市场也大体如此。 继2001年至2002年或2003年供应明显过剩之后，2004年世界铅、锌市场据预计也将分别面临12.5万吨和10万吨的较大供应短缺。 （三）中国对世界经济的影响不断加强据国际货币基金组织按购买力平价最新公布的计算结果，中国的经济总量已占世界生产总值的12.6%，排在美国和欧盟之后。 美国和欧盟分别占世界生产总值的21.1%和19.9%。 中国经济的快速增长为世界经济做出了贡献。 特别是发达国家从廉价劳动力生产的进口产品中受益，同时对高科技产品和服务有了更大需求。 其他的发展中国家将看到对中国出口机会的增加，包括初级产品和制成品。 去年中国进口增长34%。 今年1-5中国进口增长41%，明显高于出口增长率（33.4%）。 特别是从美欧日三大市场的进口增加明显。 中国经济实行宏观调控，将不仅影响中国本身，还影响世界其他地区。 亚行报告显示，中国是全球钢材、锑、锌、白金、钢和铁矿最大的消费国；是铝和银第二大消费国，是镍的第三大消费国，中国目前是全球第二大的石油消费国（仅次于美国），并占2003年全球石油需要增长的35%。 中国还生产全球50%的照相机，30%的空调机和电视机。 中国已成为东南亚的主要贸易伙伴（去年从这一地区进口4130亿美元）。 中国从韩国、新加坡和泰国的进口增长了50%，从菲律宾的进口增长了一倍。 今年1-5月，中国从东盟进口增加了41.7%。 2003年日本出口增长的80%源于中国。 亚行估计，今年全世界15%的增长将来自中国。 中国宣布紧缩贷款的消息后，亚洲、欧洲和拉美的股市暴跌，农矿产品价格也大幅下跌。 中国经济的急剧调整将对世界经济产生冲击。 雷曼预计，如果中国经济硬着陆，其他亚洲新兴经济的GDP将下跌三个百分点。 如果日本的GDO增长下跌半个百分点，足以破坏日本经济脆弱的复苏，通缩也会恶化。
如何看待中国当前的政治经济形势
面对当前国内外复杂的经济形势,对中国经济未来的发展,有看好的,也有唱衰的.我国经济发展的基本面没有因国际国内形势新变化而改变,经济增长的动力仍然强劲.我们要针对经济运行中的突出矛盾,把握好宏观调控的方向、力度和节奏,促进经济增长继续朝着宏观调控的预期方向发展.当前我国经济发展总体态势良好,经济增长由政策刺激向自主增长有序转变,继续朝着宏观调控的预期方向发展.与此同时,经济运行也面临物价高位运行、经济增速放缓、结构调整压力增大等多方面挑战.针对经济运行中的突出矛盾,要把握好宏观调控的方向、力度和节奏,既要把物价涨幅降下来,又不使经济增速出现大的波动,并利用有利时机推进经济结构调整,深化重点领域和关键环节改革,巩固经济发展的好势头.一经济增速虽有所放缓,但仍处于平稳较快增长区间当前经济增长的动力仍然强劲,全年经济增长速度仍将高于9%今年以来,我国经济增长总体平稳,物价涨幅总体可控,结构调整积极推进,经济发展总体态势良好.第一,经济增长总体平稳.上半年经济增速虽比去年上半年有所放缓,但仍处于平稳较快增长区间.内需拉动作用明显增强,民间投资保持较高增幅,社会消费品零售总额增幅高位回稳.经济增速适度放缓,既有全球经济减速的影响,也是我国主动调控和市场需求变化综合作用的结果,总体上符合宏观调控的预期目标.第二,物价涨幅总体可控.虽然食品、居住类价格同比涨幅仍处高位,但物价涨幅趋于收敛,价格上涨势头得到初步控制.第三,结构调整积极推进.从需求结构看,在投资和出口对经济增长贡献率下降的同时,最终消费对经济增长贡献率提升.从生产结构看,农业生产投入增加,工业生产平稳增长,战略性新兴产业发展较快,现代物流、软件、信息服务、文化创意等现代服务业发展态势良好.从收入结构看,城乡居民人均可支配收入较快增长,财政对社会保障、教育和医疗卫生投入大幅增加,城乡居民转移性收入明显增加.总体上看,未来保持经济平稳较快增长、控制物价上涨势头的有利条件较多,我国经济发展的基本面没有因国际国内形势新变化而改变,经济增长的动力仍然强劲.受水利等基础设施和保障性住房等民生工程投资增长、产业转移和战略性新兴产业发展等因素的拉动,投资增速依然会保持在高位;最终消费在就业状况改善、工资持续上升、城乡居民收入和消费能力提高的情况下,将保持较快增速;出口增速受全球经济增速放缓的影响会有所回落,但仍将回归正常水平,全年经济增长速度仍将高于9%.随着稳健的货币政策效应进一步显现,社会总需求增速放缓,加之粮食和主要工业品供应较为充裕,翘尾因素逐步减弱,以及稳定物价措施逐步落实到位,今后几个月物价涨幅将有所回落.二世界经济复苏进程艰难曲折,不稳定、不确定性因素增多随着经济总量不断扩大,保持我国经济在更长时期内高速增长的难度在加大世界经济复苏进程艰难曲折,不稳定、不确定性因素增多.我国经济发展的内在条件相对较为有利,但面临的矛盾仍然较多,突出表现在物价高位运行、经济增速放缓、结构调整压力增大等方面.第一,物价高位运行.由于推动物价上涨的因素短期内难以根本消除,食品、居住类价格同比涨幅仍处高位,劳动工资等要素成本上升的压力将长期存在,今后一个时期抑制物价上涨的任务仍很艰巨.第二,经济增速放缓.从投资需求看,今年以来新开工项目计划总投资增幅明显回落.从最终消费看,受汽车、住房等消费热点降温的影响,加之部分刺激消费的政策到期退出,消费对经济增长的拉动作用也将有所减弱.从外部需求看,全球经济增速放缓与出口企业生产、资金、汇率成本提高等因素叠加,使得出口增速呈现放缓态势.第三,结构调整压力增大.从需求结构看,最终消费对经济增长的贡献率仍低于投资的贡献率.从生产结构看,部分高耗能行业生产增长较快,局部地区电力供需偏紧,节能减排任务十分严峻.从收入结构来看,财政收入和企业利润增长仍明显高于城乡居民收入增长.结构失衡使短期问题和长期问题相互交织,总量平衡和结构矛盾交互叠加,加大了宏观调控难度.与此同时,受融资成本、原材料价格上涨、工资上涨、汇率上升等因素的影响,部分企业生产经营困难增大,经济效益下降.房地产市场成交量萎缩,房屋竣工量增速下降,但大部分城市房价依然处于高位,买卖双方博弈使市场陷入僵持状态.三充分考虑国内外形势对实体经济的影响以及政策的滞后和累积效应,增强政策针对性、灵活性和前瞻性当前,应从两方面把握好宏观调控的方向、力度和节奏.一是要处理好保持宏观政策的连续性和稳定性与增强针对性、灵活性和前瞻性的关系.当前,稳定物价总水平仍然是宏观调控的首要任务,宏观调控的取向不能变.与此同时,国内外形势复杂多变,必须增强宏观经济政策的针对性、灵活性和前瞻性.一方面,要坚持实施稳健的货币政策,使货币信贷增速逐步降下来,为稳定价格总水平创造条件;另一方面,又要充分考虑国内外形势的复杂变化对企业生产经营状况和实体经济的影响,以及政策的滞后和累积效应,增强政策的针对性、灵活性和前瞻性.二是要处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期的关系,在控物价、稳增长和调结构之间找到平衡点,既要把物价涨幅降下来,又不使经济增速出现大的波动.当前我们要针对经济运行中的突出矛盾,采取有效措施巩固经济社会发展好势头.第一,保持价格总水平基本稳定,努力把物价涨幅降下来.当前,要继续采取综合措施,抑制物价过快上涨,力争使物价涨幅在后几个月降得多一些,为今后一个时期稳定物价创造条件.第二,促进经济平稳较快增长,增强内需的拉动作用.促进经济平稳较快增长,是增加就业、提高城乡居民收入的重要前提和基础.经济增长速度既不能过高,也不能过低.要着力扩大内需,增强经济自主增长力量,完善促进消费政策,促进城乡居民持续增收,鼓励发展新兴消费领域和消费业态,促进民间投资持续较快增长.同时,要高度重视外部市场环境变化对进出口贸易的影响,采取措施稳定外需,避免出口大幅回落对工业生产、就业和经济增长的负面影响.第三,推进经济结构调整,力求取得更大进展.调整经济结构,是提高经济增长质量和效益的先决条件.要加快培育和发展战略性新兴产业,加强产业关键核心技术研发,支持市场拓展和商业模式创新.要有针对性地解决中小企业资金紧张等突出困难,改善小企业发展环境.要遏制两高和产能过剩行业发展,加快淘汰落后生产能力.第四,深化重点领域、关键环节改革,激发经济发展的内在活力和动力.要推进财税体制改革,完善有利于产业结构升级和服务业发展的税收政策.要推进收入分配改革,积极构建居民收入和国民经济同步增长的机制.
